為實際了解並解決新北市治安問題,民主進步黨新北市長參選人蔡英文今(6)日上午在樹林市長陳世榮、前立委廖本煙及多位黨公職幹部陪同下走訪樹林市中山里的社區巡守隊,由里長簡玉春及社區巡守隊長王聖川全程陪同導覽簡介;蔡英文並在全場中山里巡守隊員、河川守護員及環保志工的熱情參與下,首次以「市民對話」方式提出新北市幸福方程式系列-社區安全主張,蔡英文表示,她今天看到這麼多巡守隊員,在有限資源下做得有聲有色,感到相當敬佩。



蔡英文並於會中正式提出「一個爭取、六大措施」社區治安主張;其中,一個「爭取」是指將警政署搬往新莊副都心,自然會對犯罪有一個震懾作用,並協助改善新北市的警力不足問題;而「六大措施」則包括整合監視器系統、強化巡守隊、成立社區輔警、管好八大行業,拉齊與台北市的「超勤津貼」,並建立以派出所為中心的社區防衛體系。

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蔡英文指出,社區治安是新北市民最關切的議題之一,且新北市是五都裡人口最多的地方,然而警力配置卻跟其他縣市差很多,即一個警察要服務525個人(警民比),台北市是339人、台中市是322人、高雄市則是370人。除此,2009年台北縣政府警察局預算約為109億元,平均每人警政支出是2,499.95元/人,居全台灣縣市中是分配最低的;反觀台北市則是4,490.26元/人,高雄市則有4025.71元/人。蔡英文認為,新北市的警察編制員額為10,763人,而現有警力員額卻只有7,312人,因此新北市投入在警力配置跟警力資源確實不足夠。


蔡英文強調,新北市的地理環境複雜,在都市計畫早期也沒有完整規劃,在很多發展上都不利治安,因此新北市在將來需要重新規劃整個治安體系,尤其要強化社區治安。蔡英文說,新北市婦幼人口已超過總人口之半數,且女性人口達192萬2,836人比男性多出8,595人,女性人身安全是治安的一件非常重要事情;這些年來,家暴案件與性侵案件皆倍增、未見趨緩。因此新北市的治安政策,最重要原則便是警民要聯手打擊犯罪;配合社區發揮治安功能,強化社區治安能量,才能改善新北市治安。


為此,蔡英文具體提出六項治安措施:第一,整合「監視器系統」:目前是里長跟鄰長在處理,將來進入直轄市之後要統一規畫設置,在治安熱點更要多放,監視器設置以後的管理跟維修都由市政府統一來做,並和警政單位連結,在第一時間監控整個社區安全。


第二,強化「巡守隊」:加強各社區與里巡守隊的合作,由市政府提供更多的資源,改善巡守隊的裝備和訓練,並增加相關的福利與補貼,分擔警察的社區治安負擔,讓整個系統更完整,達到預防犯罪的目標。


第三、成立「社區輔警」:四年內招募1000名「社區輔助警察」,經過短期專業訓練,設區裡面協助員警巡守各派出所鄰里巷道,以及協助家暴與兒虐事件的處理。


第四、管理「八大行業」:透過市政府治安會報的機制,整合警政與其他各局處的職權與資源,強化對容易滋生與隱藏犯罪行業的監督與管理。


第五、拉齊「超勤津貼」:新北市生活費很高,而警察「超勤津貼」是由中央統一編列預算補助,但以1萬2000元為限。各地方政府依財政狀況另行增加,以北高兩市的1萬7000元最高。未來將比照台北市的核發標準,給基層警察們公平合理的待遇與福利。


第六、建立以「派出所」為中心的社區防衛體系:透過員警的在地經營及社區治安會議的召開,引導居民參與社區治安的營造,建立以「派出所」為中心的社區自我防衛體系。


而針對今天首次以公民對話方式公布政策主張,日後是否都會採行,蔡英文會後首訪表示,我們會嘗試用
不同方法來公布政策,也希望藉此凝聚共識,進而引起市民的共鳴。
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